编者按:
2019年,健康湖南行动启动,聚焦关键环节,从全方位干预健康影响因素,切实维护全生命周期健康,着力防控重大疾病三个维度,组织实施15项专项行动。两年来,各地的健康湖南行动取得哪些进展?有哪些亮点?健康湖南行动推进委员会办公室与湖南日报联合推出“健康湖南在行动”,展示分享各地区、各行各业和广大人民群众推进落实健康湖南行动的进展和成效。
湖南日报·新湖南客户端记者 李传新
心理健康是健康的重要组成部分,开展心理健康促进行动,有助于促进社会稳定和人际关系和谐,提升公众幸福感。湖南省委省政府高度重视心理健康促进工作,2019年,全省启动了包括心理健康促进行动在内的健康湖南行动,近年来更是将心理健康工作融入社会治理体系、精神文明建设、平安湖南建设和健康湖南建设。11月25日,省卫生健康委疾控处相关负责人向记者介绍,经过多部门密切配合,精准施策,湖南心理健康促进服务工作取得长足发展。
完善网络,提升心理健康服务能力
建立一个全省覆盖、设施完备的心理服务网络,是确保心理健康建设的重要基础。
据了解,为加强心理健康服务网络建设,近年来全省先后建设了159家精神专科医院,65家二级以上综合医院设有精神(心理)科门诊;所有市州均设有市级精神专科医院,115个县市区设有精神专科医院或至少一所综合医院设立精神科(或心理科)门诊。省市县三级均成立了精防机构,乡镇卫生院/社区卫生服务中心均有专职/兼职精防人员从事精神卫生工作,省—市—县—乡四级心理健康服务网络不断健全。
在建好服务网络的同时,我省每年还组织开展精神科医师转岗培训工作,累计为各级各类医疗机构转岗培训精神科医师500余人,2020年底,我省每10万人口精神科医师数达到3.3名。不断拓展专业机构心理健康服务内容,指导各级精神卫生专业机构加强心理科、心身医学科、睡眠障碍科的建设,增加了抑郁、焦虑、失眠等心理问题的诊疗服务,提升心理健康服务能力。省、市级精神卫生专业机构相继设立了儿童青少年心理中心、睡眠医学中心、心理咨询中心、抑郁症诊疗中心、成瘾医学中心等,不断适应群众多样化的心理健康服务需求。
加大协同,强化严重精神障碍患者综合管理
严重精神障碍患者作为一个极其特殊的群体,患者及家属很难配合,管理非常棘手,疑问也相对较多。为强化严重精神障碍患者综合管理,2014年,省政府建立了湖南省精神卫生工作联席会议制度,成员单位包括省卫健委、省政法委、省公安厅等18个部门和单位,每年组织成员单位召开会议,研究和解决全省精神卫生相关问题,高位推动政策资源整合优化。在各成员单位的共同努力下,“政府领导、部门协作、全社会共同参与”的机制不断完善,效果逐步显现,先后出台了《2014年为民办实事“重性精神疾病患者救治救助工程”项目工作实施方案》等系列政策文件。
通过精神卫生综合管理协调机制,完善了精神障碍预防、治疗、康复工作体系和服务网络,加强了患者心理健康服务。全省年规范管理患者310732人,年规范管理率96.21%,面访患者308103人,面访率为95.4%,全省在册患者服药率和规律服药率分别为96.44%和87.13%。以上各项指标均达到并超过国家任务目标。全省患者报告患病率、在册患者规范管理率、在册患者规律服药率三项指标综合评分居全国第三位。
积极响应,打好疫情防控“心理防御战”
突发重大公共卫生事件易造成公众心理和行为的变化,甚至会引发一定的社会问题。因此,新冠感染疫情防控不仅是“病毒阻击战”,也是“心理防御战”。
为助力全省打赢新冠感染疫情“心理防御战”,我省省级第一时间开通了面向全国的新冠感染疫情心理咨询与危机干预服务热线和“一线医务人员及其家属关爱热线”专线电话,省、市建立了社会心理疏导和危机干预机制,组建了心理危机干预队伍,制定了工作预案。截至2021年10月31日,省级、各市州及部分县市区共开通针对普通民众和防疫一线医护人员的心理援助服务热线18条,设热线座席数70个,热线员及热线专家234人,共接听热线110544次,为减轻疫情对民众及医护人员的身心健康影响、增强应对能力发挥了积极的作用。
2020年2月21日,按照National Center for Mental Health, China统一部署,我省抽调50名心理危机干预专家组成国家援鄂心理医疗队进驻方舱医院开展心理疏导和心理干预工作。5月,组织成立中国(湖南)援非抗疫专家组,期间多次连线津巴布韦,开展国际远程心理干预和疏导,获得外交部驻津巴布韦领事馆、津巴布韦政府部门的高度肯定和赞誉。此外,我省举办了全省心理危机干预远程培训班,组织专家编写并出版了《突发公共卫生事件相关心理问题识别及干预》《新型冠状病毒肺炎大众防护与心理疏导》等科普读物,指导各地做好疫情期间心理危机干预工作。
用心守护,心理健康教育从娃娃抓起
良好的教育环境影响能有效促进儿童心理健康发展。反之,不良的环境影响也容易使学生形成一些不良的心理品质,甚至发展成为心理疾病。青少年是生长发育的关键时期,生理和心理上都经历着一系列的重大变化。人在这个阶段的可塑性很强,也是接受教育的最佳时期。
为推进儿童青少年心理健康工作,我省先后出台了《关于加强新时代学生心理健康教育的意见》《健康湖南行动—儿童青少年心理健康行动方案(2020-2022年)》等政策文件,形成了推进儿童青少年心理健康教育工作的基本政策框架。省财政按年生均10元的基准定额单列心理健康教育经费,支持中小学校开展心理健康教育。
目前,全省5700余所学校建设了心理健康教育的活动场所,建立了一支相对稳定的心理健康教育专兼职教师队伍。大力推动精神卫生医疗机构与教育机构开展合作,共享心理健康服务资源,建立学生心理危机转介“医-校”绿色通道。举办儿童青少年家庭心理健康教育师资培训班,为每个县市区培训家庭心理健康教育讲师,累计举办639场儿童青少年心理健康知识进家庭、进社区、进学校宣讲活动,覆盖学生家长17.6万人次。